Национальный отчет о готовности FEMA освещает кибербезопасность, строительные нормы и индивидуальную готовность для жизнестойкой нации

ВАШИНГТОН — FEMA опубликовало 12-й ежегодный Отчет о национальной готовности, в котором дается обзор текущего уровня риска стихийных бедствий и возможностей страны, а также описывается прогресс в достижении национальной цели обеспечения готовности безопасной и жизнестойкой страны. В отчете этого года по-прежнему подчеркивается реальность роста затрат, частоты и серьезности стихийных бедствий из-за изменения климата как проблемы, с которой сталкиваются все уровни управления.

Проанализировав данные за 2022 год и проанализировав тенденции за десятилетия, FEMA определило готовность к текущим факторам риска на уровне сообщества, связанным с крупномасштабными стихийными бедствиями и киберугрозами, пробелы в индивидуальной готовности и готовности домохозяйств и отсутствие принятия строительных норм в качестве ключевых областей для улучшения с целью повышения национальной устойчивости.

“Поскольку угрозы нашей родине продолжают развиваться, Министерство внутренней безопасности продолжит выполнять свой мандат по выявлению и смягчению уязвимостей в сфере безопасности нашей страны”, – заявил министр внутренней безопасности Алехандро Н. Майоркас. “Ежегодный национальный отчет о готовности помогает нам сделать именно это. Описывая текущий уровень риска стихийных бедствий и возможности, этот отчет послужит руководством для важнейшей работы департамента в предстоящие годы – от предоставления сообществам ресурсов и информации, необходимых для подготовки к современным угрозам национальной безопасности, до улучшения действий департамента по реагированию на стихийные бедствия и восстановлению. Я благодарен FEMA и многим региональным, государственным и местным заинтересованным сторонам, чье постоянное партнерство и лидерство необходимы для нашей общей цели построения более безопасной и жизнестойкой Америки ”.

Более десяти лет FEMA отчитывается о состоянии национальной готовности для выявления рисков и возможностей, которые влияют на принятие решений по управлению в чрезвычайных ситуациях. Этот отчет предлагает практическую информацию о готовности и возможностях на федеральном уровне, уровне штатов, местном уровне, уровне племен и территорий, а также на уровне отдельных домохозяйств для принятия обоснованных решений о программных приоритетах и распределении ресурсов, которые повышают жизнестойкость сообщества.

“Национальный отчет о готовности к 2023 году проясняет одну вещь: мы все должны сыграть свою роль в обеспечении готовности наших сообществ к стихийным бедствиям”, – сказала администратор FEMA Динн Крисвелл. “В FEMA мы усердно работали над тем, чтобы направить наши усилия по обеспечению готовности на достижение наибольшего эффекта на индивидуальном уровне. От акцента нашей кампании Ready на обеспечении готовности пожилых людей до грантов, предназначенных для обновления строительных норм, я невероятно горжусь работой, которую мы проделали с нашими партнерами, чтобы заполнить некоторые пробелы, выявленные в отчете за этот год, и повысить жизнестойкость нашей страны “.

Что говорится в отчете за 2023 год о состоянии национальной готовности?

Национальный отчет о готовности к 2023 году охватывает 2022 календарный год и отражает тенденции, основанные на данных Национального обследования домохозяйств по вопросам готовности к стихийным бедствиям 2022 года и национальных оценок рисков и возможностей, включая идентификацию угроз и опасностей и оценку рисков, а также обзор готовности заинтересованных сторон на национальном уровне. Меняющийся ландшафт угроз и опасностей включает:

Отсутствие стандартизированных строительных норм и правил: Непоследовательное принятие строительных норм и правил является одним из наиболее значимых факторов, усугубляющих риск и увеличивающих затраты из-за стихийных бедствий. Двум из трех сообществ в Соединенных Штатах необходимо внедрять новейшие строительные нормы.
Высокий риск на уровне сообщества: сообщества определили кибератаки, пандемии и наводнения как наиболее вероятные, а кибератаки, пандемии и землетрясения – как наиболее стрессовые для одного или нескольких подразделений. Долгосрочное жилье, помощь в переезде и возможности общественного укрытия по-прежнему остаются проблемой в районах повышенного риска по всей стране.
Текущие пробелы в индивидуальной готовности и готовности домохозяйств: Национальное обследование домохозяйств по вопросам готовности к стихийным бедствиям 2022 года показало, что 43% опрошенных домохозяйств указали, что они намерены готовиться в будущем, но еще не начали, и 14% участников опроса указали, что не намерены готовиться.

В ответ на эти вызовы FEMA предприняло ряд инициатив, направленных на повышение готовности страны к стихийным бедствиям.

В октябре 2023 года FEMA выделило 1,8 миллиарда долларов на создание устойчивой инфраструктуры и сообществ (BRIC) и грантовые программы по оказанию помощи в смягчении последствий наводнений, призванные помочь сообществам повысить их устойчивость к последствиям изменения климата, включая мероприятия, предусматривающие приемлемое принятие строительных норм. В соответствии с Национальной инициативой администрации Байдена-Харриса по продвижению строительных норм, FEMA выделило 25 миллионов долларов для признанных на федеральном уровне племен и по 2 миллиона долларов для каждого из 50 штатов, округа Колумбия и территорий США, которые привержены строительным нормам.
Агентство по кибербезопасности и инфраструктурной безопасности (CISA) играет жизненно важную роль в обеспечении непрерывности операций в таких условиях, как кибератаки, суровые погодные условия или инциденты, вызванные человеческой ошибкой. В ноябре 2023 года CISA и FEMA предприняли две масштабные меры по повышению кибернетической готовности:
- Новая кампания “Shields Ready” дает сообществу критически важных объектов инфраструктуры возможность готовиться, адаптироваться, противостоять сбоям, вызванным меняющимися условиями, и быстро восстанавливаться после них. Программа Shields Ready основана на кампании CISA “Shields Up“, которая помогает заинтересованным сторонам в критической инфраструктуре предпринимать конкретные, учитывающие время действия, снижающие риск во время кибератак, угроз физической безопасности или стихийных бедствий.
- FEMA и CISA также выпустили первое в истории Руководство по планированию киберинцидентов для менеджеров по чрезвычайным ситуациям, которое предоставляет руководителям по чрезвычайным ситуациям по всей стране дорожную карту для планирования быстрых и эффективных решений для устранения последствий киберинцидента.
В этом году в рамках кампании FEMA “Готовность“, направленной на обеспечение индивидуальной готовности, FEMA запустила первые в истории инициативы #SummerReady и #WinterReady, направленные на повышение готовности и устойчивости к экстремальной жаре и холоду. В рамках Национального месяца готовности 2023 года FEMA сосредоточилось на том, чтобы расширить возможности пожилых людей и лиц, осуществляющих уход за ними, повысить их готовность, поощряя их распространять готовность в своих общинах. FEMA также выпустило Руководство по обеспечению готовности к стихийным бедствиям для пожилых людей и подписало Меморандум о взаимопонимании с Институтом Розалинн Картер для лиц, осуществляющих уход, в рамках постоянного обязательства по повышению готовности для этой значительной части населения США.

Повышение жизнестойкости всего сообщества закладывает основу для успешного реагирования и усилий по восстановлению. Правительствам необходимо работать с неправительственными партнерами и частным сектором, чтобы обеспечить комплексную готовность и полное понимание как последствий стихийных бедствий, так и возможностей, необходимых для управления ими. В отчете этого года содержатся конкретные рекомендации, которые партнеры и заинтересованные стороны по всему сообществу могут предпринять для повышения жизнестойкости нации.

Отчет о национальной готовности был учрежден в Директиве президента о политике / PPD-8, подписанной 30 марта 2011 года, которая требовала от министра внутренней безопасности представить президенту первый отчет о национальной готовности, основанный на Цели национальной готовности.

Чтобы прочитать полный отчет, перейдите по ссылке fema.gov/emergency-managers/national-preparedness#reports.